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Opinión

Vivir para contarla

Inocencio Meléndez Julio Ph.D
Inocencio Meléndez Julio Ph.D
Columnista
29 de marzo de 2023

La Gobernación de Sucre busca la condena del exgobernador Jorge Barraza por contratos irregulares. El caso, con trasfondo político, involucra al exsecretario Castro y genera controversia sobre la legalidad del proceso.

Por: Dr. Inocencio Meléndez Julio Ph.D La Gobernación de Sucre, de Héctor Olimpo Espinosa Oliver, pide a la Corte Suprema de Justicia, condenar al exgobernador, oriundo de Los Palmitos, Jorge Carlos Barraza Farak por el delito de celebración de contratos sin cumplimiento de los requisitos esenciales, en su calidad de representante de víctima del Departamento de Sucre, en un proceso penal que se sigue ante la Sala Especial de Juzgamiento de primera instancia ante la Corte. La petición de la Gobernación, también afecta al sanonofrino exsecretario de Educación Guillermo Castro Teherán, a quien la Fiscalía por los mismos hechos le sigue la misma causa penal. Este punible, está previsto en el artículo 410 del Código penal y tiene prevista una pena 18 años de prisión intramural, es decir, en establecimiento carcelario. Se trata de la celebración de un contrato cuya modalidad fue de contratación directa, de conformidad con el decreto 2474 de 2008, para el suministro de kit escolares a los estudiantes de los colegios públicos del departamento, que celebró Barraza Farak cuando era Gobernador, con la intervención en su trámite del exsecretario de educación departamental Castro Theran. Dicha modalidad de contratación directa, para el defensor de Barraza Farak, el colega Dr. Alfredo Sotomayor Támara, también abogado de Héctor Olimpo Oliver Espinosa en procesos ante la Fiscalía Delegada ante la Corte Suprema de Justicia por delitos de contratación sin cumplimiento de requisitos legales, interés indebido en la celebración de contratos, peculado por apropiación por hechos jurídicamente relevantes de contratación directa, ha sostenido ante la Corte en la audiencia de alegatos de conclusión, que la contratación directa realizada por Barraza Farak, es legal en tanto el cuerpo jurídico contractual establece que dichos elementos escolares podían ser contratados directamente bajo la modalidad de proveedor exclusivo, en tanto el contratista era el único productor y comercializador por  ser el titular de los derechos de autor, como lo certificó la Dirección Nacional de Derechos de Autor. Esta tesis de defensa la comparto, porque en efecto la norma estableció la modalidad de contratación para los eventos en que el contratista sea proveedor exclusivo y lo acredite, como sucedió en este caso. Esta tesis de la defensa del Dr. Alfredo Sotomayor Támara encuentra respaldo en la Procuraduría General de la Nación, donde el Procurador General Alejandro Ordóñez Maldonado, absolvió a Jorge Barraza y a Guillermo Castro, bajo la consideración de que actuaron conforme a la ley, la contratación era directa y así lo hicieron y sí era aplicable la contratación bajó la figura de proveedor exclusivo. Así mismo, la Contraloría General de la República, en un fallo colegiado, decidió absolver a Barraza y a Castro, por considerar que no existió sobrecosto, que el valor del contrato correspondía a los precios del mercado, el objeto del contrato cumplió con su finalidad y que la modalidad de contratación era directa. No obstante, el gobierno Espinosa, en la recta final del juicio penal que se surte ante la Corte Suprema de Justicia, pide condena contra Jorge Barraza Farak, en un proceso donde el Departamento de Sucre, solo actúa para pedir justicia, verdad y reparación. En este caso no hay lugar a reparación porque no existió detrimento patrimonial al Departamento y en relación a la verdad y a la justicia, ya la Contraloría y la Procuraduría la esclareció, cuando los absolvió, motivadas en que sus comportamientos fueron sujetos a la ley y estuvieron ajenos a actos de corrupción. No se entiende la posición del gobierno Espinosa, de querer ver condenado y en la cárcel al exgobernador Barraza, pues en los mentideros lo que se dice, es que esta sería la factura de “Sucre Diferente” porque en el 2019, Barraza no votó por Espinosa Oliver, sino que lo hizo por Yahir Acuña. Lo cierto es que es de público conocimiento que Espinosa Oliver, ahora hizo alianza política con Yahir Acuña y Jacobo Quessep que tienen candidato propio para las elecciones de Gobernador y Alcaldía de Sincelejo en octubre de 2023, y precisamente ahora la Gobernación pide condena contra Barraza Farak en momentos en que su nombre suena como precandidato a la Gobernación de Sucre en las próximas elecciones, es decir, se estaría pidiendo condena contra su eventual competidor. Por su parte, la Gerencia Departamental Colegiada de Sucre de la Contraloría General de la República, respaldada por ese combito, igualmente declara responsable fiscal a Guillermo Castro Theran de manera injusta e ilegal, acto demandado ante el contencioso administrativo, por un inexistente detrimento patrimonial, consistente en que el Departamento recibió del sistema de regalías más plata de la que debería por no haberse depurado el sistema con el número de estudiantes registrados, cuya obligación es de los rectores y de los secretarios de educación municipales y no del secretario departamental, y en todo caso dichos recursos fueron utilizados para pagar salarios de los maestros y sus prestaciones respecto de los cuales no existe duda de que ellos cumplen con su misión de educar; sin embargo, en un acto de persecución contra un sanonofrino, decidieron declararlo responsable. ¿Cuando lo que prima es la política y no el derecho, se rompe con la racionalidad del derecho, porque se la pusieron muy dura al defensor colega Dr. Alfredo Sotomayor Tamara y a los futuros Gobernadores, primero porque cómo haría Sotomayor para pedirle a la Corte que absuelva a Espinosa Oliver en sus procesos penales por contratación directa, cuando esta supera diez veces la de Barraza Farak, y cómo harían los nuevos Gobernadores para no declararse víctima en los procesos penales contra Oliver Espinosa y cómo haría para no pedirle condena y repetir la misma tesis que sustentó el “Sucre Diferente” contra Barraza Farak, pidiendo que lo mandaran a la cárcel por la contratación directa que realizó? Esto sucede y es lamentable, cuando al perecer lo que prima en las posiciones es la política y no la racionalidad jurídica. En cuanto a Guillermo Castro y a todos los sanonofrinos, no me queda más que pedirles, resistencia, decirles que ya Espinosa y su combo tienen el sol a las espaldas, que pronto cesa la horrible noche y los sanonofrinos tendremos la oportunidad de elegir una opción que no nos desprecie, que no nos persiga, que no nos discrimine por ser miembro de una comunidad afro de la cual nos sentimos orgullosos. ¡Miremos el futuro con fe y optimismo!