Región Caribe: 40 años de proyección autonómica de RAP a RET

Celebrando 40 años de autonomía regional, la Costa Caribe busca consolidar su empoderamiento ante el centralismo. El "Referéndum por las Regiones" busca fortalecer la gobernanza local.

Por María Eugenia Videz Argel A propósito de la conmemoración en el presente mes, de los 40 años de integración por la autonomía y el desarrollo de la Región Caribe, con presencia de los gestores de esta iniciativa, líderes regionales, mandatarios locales, representantes de la academia y la sociedad civil y la reciente celebración de los 15 años del voto caribe, se hace evidente la consolidación y vigencia de un frente colectivo de empoderamiento territorial, ante el centralismo excesivo. Aun cuando la Constitución Política de 1991, consagró como principio fundamental la autonomía territorial, tratando de mejorar la fórmula dicotómica de la Constitución de 1886 de centralización política y descentralización administrativa, también abrió la posibilidad de que las regiones se puedan constituir como regiones administrativas y de planificación (RAP) y como entidades territoriales (RET), allanando el camino para un nuevo modelo  de organización geopolítica, no obstante, ha sido un proceso caracterizado por barreras normativas y dilaciones, a lo largo de estos años. Diecinueve intentos fallidos en el Congreso de la República impidieron en principio la aprobación de la Ley orgánica de ordenamiento territorial (LOOT), sin embargo, una vez aprobada ésta en el año 2011, no reglamentó la conversión de las RAP en regiones como entidades territoriales, ni estableció su régimen, es decir, no desarrolló ninguno de los temas fundamentales para materializar de manera efectiva la autonomía regional. Solo hasta el año 2019, mediante la expedición de ley 1962, se le dio vida a las RAP y trazó la ruta para que las regiones se pudieran constituir como entidades territoriales, abriendo la puerta a un camino que apenas comienza. Hoy, habiendo transcurrido 40 años del inicio de la gesta autonómica en nuestra región, sus promotores con ánimos renovados y en coherencia con la inclusión en el actual Plan Nacional de Desarrollo del concepto “Regiones autonómicas”, unen esfuerzos para desarrollar la ruta fijada por la Ley 1962 de 2019 y lograr el reconocimiento de la Región Entidad Territorial Caribe (RET), la cual debe iniciar con la aprobación de la Ordenanza por la Asamblea de cada Departamento que integra la Región, luego el concepto favorable de la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado, seguido del trámite Legislativo de la Ley Orgánica y la aprobación de la RET mediante referendo. El “Referéndum por las Regiones”, como ha sido denominada la iniciativa que busca una gran movilización popular para el fortalecimiento de la gobernanza desde los territorios, en función de sus particularidades y necesidades, está previsto para el 26 de marzo del 2026 y ha sido el Departamento de Sucre, el escenario de lanzamiento del Comité Promotor, liderado por los mandatarios de los Departamentos de Atlántico y Sucre, los líderes de FEDEREGIONES, el Grupo cultural MEXION, destacados voceros regionales, empresarios y representantes de la academia, configurando un interesante equipo, dispuesto a no desfallecer en su propósito de visibilizar esta iniciativa en todos los rincones de la Costa Caribe Colombiana.