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Sucre, en manos de Héctor Olimpo, bajó de categoría

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7 de feb. de 2023

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Sincelejo. Desde el año 2003 el departamento de Sucre no perdía la categoría 3 en la evaluación que hace la Contaduría General de la Nación basada en el desempeño de ingresos corrientes, gastos de funcionamiento y población, por primera vez en 20 años el departamento bajó a la última categoría, la 4, para la vigencia 2023.
La categorización que cada año expide la Contaduría General de la Nación a los departamentos, distritos y municipios del país dejó muy mal parado al departamento de Sucre, en manos de Héctor Olimpo Espinosa y su gabinete, que fue el único ente territorial de Colombia que perdió un escaño en las categorizaciones para el presente, pasando de la categoría 3 a la 4. Estas categorías fueron certificadas por la Contaduría General a través de la Resolución número 314 del 20 de noviembre de 2022 y firmada por la entonces jefe de esa cartera adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Marleny María Monsalve Vásquez.

Esta tabla resume el comportamiento de los departamentos y sus respectivas categorías desde el año 2003 hasta el 2023. Este informe está disponible para el público en la página web de la Contaduría General de la Nación, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Al Chocó le fue mejor
Mientras hubo departamentos como el Chocó que pasó de categoría 4 a 3, mejorando el desempeño en los ingresos corrientes de libre destinación, Sucre pasó a una categoría muy incómoda asemejándose al desempeño de los ingresos corrientes de libre destinación de departamentos con población igual o inferior a 100 mil habitantes.

Las categorías
Para el caso de los departamentos y según la Ley 617 del año 2000, la categorización comprende la siguiente composición y requisitos:
Categoría especial: Todos aquellos departamentos con población superior a dos millones (2.000.000) de habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales sean superiores a seiscientos mil (600.000) salarios mínimos legales mensuales.
Primera categoría: Todos aquellos departamentos con población comprendida entre setecientos mil un (700.001) habitantes y dos millones (2.000.000) de habitantes, cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales igualen o superen ciento setenta mil un (170.001) salarios mínimos legales mensuales y hasta seiscientos mil (600.000) salarios mínimos legales mensuales.
Segunda categoría: Todos aquellos departamentos con población comprendida entre trescientos noventa mil un (390.001) y setecientos mil (700.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales sean iguales o superiores a ciento veintidós mil un (122.001) y hasta de ciento setenta mil (170.000) salarios mínimos legales mensuales.
Tercera categoría: Todos aquellos departamentos con población comprendida entre cien mil un (100.001) y trescientos noventa mil (390.000) habitantes y cuyos recursos corrientes de libre destinación anuales sean superiores a sesenta mil un (60.001) y hasta de ciento veintidós mil (122.000) salarios mínimos legales mensuales.
Cuarta categoría: Todos aquellos departamentos con población igual o inferior a cien mil (100.000) habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación anuales sean iguales o inferiores a sesenta mil (60.000) salarios mínimos legales mensuales.
Para darse esta ecuación, el DANE debe certificar la población del territorio, para el caso de Sucre la certificó en 962.457 habitantes para el corte 2021. De otra parte, la Contraloría General de la República debe certificar los ingresos corrientes de libre destinación y los gastos de funcionamiento, no menos importante, establecer su relación.

Sincelejo fue nuevamente certificado como municipio categoría 2. Coveñas por segundo año es 4.

Este es parte de la Resolución 314 del 20 de noviembre de 2022, donde quedó consignada la nueva categoría del departamento de Sucre ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

En Sucre, esta ecuación quedó certificada por la Contraloría General de la República que estableció que el 78,80% de los ingresos corrientes de libre destinación se gastan en funcionamiento, porcentaje que solo se asemeja, por lo alto, a departamentos como Chocó y San Andrés. En tal sentido, por ejemplo, para el año 2020, de pandemia, Sucre de $54.243.573 millones de ingresos corrientes de libre destinación, se gastó en funcionamiento $42.742.943 millones.

¿Por qué bajo?
Sucre venía teniendo unos ingresos corrientes de libre destinación (tributarios y no tributarios) en años anteriores que oscilaban anualmente entre 60.001 y 122.000 SMLMV y la caída en la categoría es por el bajonaso que tuvo en los mismos no superando los 60.000 SMLMV anualmente.
Ya no se puede hacer nada, Sucre bajó a la última categoría y así lo medirán este año frente a los análisis financieros que el mismo Estado haga sobre los entes territoriales a través del Minhacienda, es decir, se recauda menos y se gasta más, por ello se hace necesario que los órganos competentes vigilen de fondo el uso de los recursos públicos ya que la ecuación podría ser peor si no se administra bien.

Los departamentos de Caldas, Cauca, Chocó, Huila, Magdalena y Tolima subieron una categoría. Los demás departamentos de Colombia la conservaron, menos Sucre que la perdió pasando de la 3 a la 4.