La Sala Especial de Seguimiento de la Corte Constitucional encontró que, la destinación del 5% para la operación de equipos básicos en salud puede representar una diminución en el valor de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) y dar lugar a que las EPS cuenten con menos recursos disponibles para garantizar la prestación de la misma cantidad de servicios.

"Lo anterior, en atención a que, con la UPC, las EPS deben financiar la mayor parte de los servicios y tecnologías en salud cubiertos por el Plan de Beneficios en Salud y ese propósito se puede ver afectado si se efectúan destinaciones de cualquier porcentaje para financiar servicios específicos, pues aquellas generan un desequilibrio financiero para el sistema, tal como se estableció en las sentencias C-978 y C-979 de 2010", agregó el Alto Tribunal.

La Corte aseguró que, el Ministerio de Salud no aportó estudios técnicos que respaldaran esa decisión, ni dispuso de una fuente adicional de recursos que compensara esa sustracción del 5% a la UPC con destino al equipamiento del sistema.

A raíz de la decisión, el Alto Tribunal expidió medida cautelar para que no sean aplicados los artículos 11 y 21 de la Resolución 2364 de 2023 y 10 de la Resolución 2366 de 2023. Este último articulo estableció la competencia para que el Ministerio de Salud sustraiga un porcentaje de la UPC para la operación de los equipos básicos de salud.