Unión Caribe y Autonomía Territorial

En Montería, la Liga de Gobernantes impulsó la descentralización del Caribe colombiano. Alcaldes, gobernadores y el Ministro del Interior debatieron autonomía territorial, turismo y proyectos regionales.

Por Ernesto Gutiérrez Castillo La Ciudad de Montería fue escenario de un hecho trascendental para la descentralización y el desarrollo territorial del Caribe colombiano. La reunión de la Liga de Gobernantes congregó a 146 alcaldes, tres gobernadores (Bolívar, Córdoba y Sucre) y al Ministro del Interior, en un encuentro sin precedentes que dejó de lado la retórica y apostó por la acción colectiva. Este encuentro activa un principio fundamental constitucional: la autonomía territorial, consagrada en el artículo 287 de la Carta Magna. Esta autonomía —que otorga a municipios y departamentos derechos para gobernarse por sus propias autoridades, administrar recursos y ejercer funciones— ha sido limitada en la práctica por vacíos normativos y una centralización persistente. Por ello, uno de los temas medulares fue el respaldo conjunto para la aprobación de la Ley de Competencias, una herramienta que les permita a los entes territoriales recibir más recursos, lo que se traduce en mayor autonomía. El segundo eje clave fue la integración turística entre Bolívar y Córdoba. Ambos departamentos y sus ciudades capitales, poseen atributos complementarios: mientras la primera ofrece un posicionamiento internacional consolidado, la segunda proyecta un turismo ecológico y agrocultural con gran potencial. Se propuso estructurar una oferta conjunta que fortalezca la identidad caribeña y dinamice el desarrollo económico regional. Un tercer tema fue la creación del Consejo Regional de Proyectos, una instancia técnica y política para estructurar, priorizar y gestionar proyectos estratégicos de interés regional ante el Gobierno Nacional, que muchas veces se ven estancados por un sinnúmero de requisitos técnicos y burocráticos. Frente al ordenamiento territorial, se recalcó la necesidad de actualizar los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) con una mirada regional, integrando variables como riesgo ambiental, movilidad intermunicipal y uso eficiente del suelo rural y urbano. Finalmente, se mencionó que de lograrse la evolución de la actual RAP Caribe a una Región Entidad Territorial (RET), como lo prevé la ley 1962 de 2019, el Decreto 900 de 2021 y lo permite la Ley Orgánica 1454, el impacto sería estructural: la Región se consolidaría como un actor institucional con personería jurídica, autonomía presupuestal y capacidad de gestión directa ante el Gobierno Nacional; podrían ejecutarse planes de desarrollo regional con enfoque diferencial, acceder a recursos de manera asociada, reducir duplicidad de esfuerzos y planificar infraestructuras de alcance supradepartamental en áreas como transporte, educación y competitividad. La próxima cita de esta Liga sería tentativamente el 12 de junio en Sincelejo. Como compromiso del Ministro del Interior, este encuentro contará con un equipo técnico del Gobierno Nacional que acompañará la creación del Consejo Regional de Proyectos, la generación de un Conpes y de un "Pacto por el Caribe".