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Opinión

Una apuesta por el desarrollo

Ernesto Gutiérrez Castillo
Ernesto Gutiérrez Castillo
Columnista
21 de junio de 2023

La Región Administrativa y de Planificación (RAP) Córdoba-Antioquia, un mecanismo para descentralizar y llevar desarrollo a territorios. Impulsará proyectos clave y busca inversión regional.

Por Ernesto Gutiérrez Castillo En la constitución y en la Ley sí existen mecanismos para lograr mayor descentralización administrativa y llevar recursos o proyectos a aquellos territorios que parecieran olvidados o poco potencializados; el problema ha sido su incorrecta aplicación y en algunas ocasiones la falta de compromiso para ponerlos en marcha. Pero el pasado 17 de junio de 2023, dos departamentos hermanos y vecinos, pusieron en marcha uno de esos mecanismos, me refiero a la Región Administrativa y de Planificación (RAP) Córdoba y Antioquia. Las RAP hacen parte de los Esquemas Asociativos Territoriales, donde también encontramos a las áreas metropolitanas. Se trata pues, de la asociación de dos o más departamentos mediante un convenio, generándose una entidad administrativa con personería jurídica, autonomía y patrimonio autónomo, cuya finalidad está orientada al desarrollo regional, la inversión y la competitividad. Actualmente en Colombia existen 9 RAP entre las cuales figuran la Especial Central, Pacífico, Caribe, Eje Cafetero, entre otras. Esta es la segunda RAP a la que pertenece el departamento de Córdoba, siendo la primera la RAP Caribe, suscrita en el año 2017. La financiación de las RAP se efectúa con los recursos o aportes de las entidades territoriales que la conformen, con los incentivos que defina el Gobierno, la cooperación, donaciones, entre otros. Estas no generarán gasto del presupuesto general de la Nación, ni del Sistema General de Participaciones, ni del Sistema General de Regalías, pero estarían facultadas para presentar proyectos de impacto regional para su trámite y aprobación por parte de los órganos colegiados de administración y decisión (Ocad) y la asignación de recursos para el financiamiento de los mismos provenientes del Sistema General de Regalías. En este orden de ideas, también podrán presentar proyectos a los distintos fondos de cofinanciación de los que dispone el Gobierno Nacional y así acceder a contrapartidas provenientes del Presupuesto General de la Nación y también podrán contar con recursos provenientes del crédito público. Algunas líneas estratégicas de la RAP Córdoba-Antioquia son: la Gestión Integral de Ecosistemas Estratégicos, Desarrollo Económico Equitativo, Fortalecimiento Institucional, Gestión para el Desarrollo Marino-Costero, entre otras. Por medio de ella se impulsarán proyectos tales como el Nudo del Paramillo y La Mojana, laimplementación de proyectos con iniciativa Pedt en la zona fronteriza y la conectividad mediante infraestructura con las vías de San José de Uré y Tarazá; Carepa y Piedras Blancas, San Pedro y Valencia, entre otras. Enhorabuena para estos departamentos. Si este esquema logra consolidarse con una buena organización institucional y compromiso, sin duda se convertirá en un mecanismo idóneo para atraer recursos y llevar el desarrollo a lugares con alto potencial, alimentándose mutuamente de las virtudes que cada uno tiene.